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旺報【記

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者張郁琦╱台北報導】

南海已成為亞洲新火藥庫，並涉及我國利益，尤其是菲律賓對大陸所提的「南海仲裁案」，聯合國常設仲裁庭於10月29日第一階段裁定，外交部罕見發表七點聲明反擊。國際關係學者認為，台灣並沒有奪下話語權，只是「被動的表態」，該案明年將作出裁決，這是台灣明年在該議題上面對的主要難題，必須「主動出擊」。

大陸明年若在「南海仲裁案」失利，我國主張的十一段線領海範圍將失效，太平島周遭200浬的專屬經濟區及漁權將不保。外交部已在7月7日與10月31日發表2項聲明，一再舉出相關例證，旨在捍衛領土及海域權

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政大國際關係研究中心研究員劉復國指出，外交部儘管積極回應南海局勢，但只有重申主權，只是說給媒體和人民聽，在國際場域上的發聲有限，沒有奪下話語權；明年下半年「南海仲裁案」將宣判，這將是台灣在南海問題上需應對的主要難題，台灣對此議題要有急迫性，政府需要積極回應、謹慎應對。

他說，相較於菲律賓及越南採取戰術性作法，我政府在處理上，除了重申主權外，應主動出擊，對於涉



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及我國主權以及違反國際法的國家毫不留情地批評，怕東怕西將讓我國逐漸失去話語權。

劉復國進一步指出，政府近幾次發言皆消極勸阻個別國家，在國際輿論市場上已站不住腳，政府應主動舉辦國際研討會，廣邀各國學者參與，採取務實外交策略；儘管台灣並非聯合國成員國，也應積極爭取明年仲裁案的旁聽權。

劉復國表示，「南海仲裁案」創造了台灣在該議題上模糊空間的解釋權，若不積極，只在南

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海賽局上發一些不痛不癢的聲明，我國將會成為這盤棋的輸家；台灣過於在意各國的態度，已矯枉過正，反而會失去自己。

至於簽訂《台菲漁業事務執法合作協定》是否有助於我國在南海問題上的發聲？劉復國認為，該協定已盡量切割南海主權爭端，對於台灣在南海問題上的發聲不會有利也不會有弊。

東吳大學政治系教授劉必榮坦言，明年若執政黨輪替，兩岸關係可能因此僵化，周邊國家將會在南海議題上更傾向支持大陸；馬總統提出的「南海和平倡議」有助於台

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灣在南海議題的發聲，民進黨若執政應不能脫離此模式，也不應激化爭議，造成台灣與周邊國家對立。



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